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智能出行解决方案与政策手册（执行版）

第1章总则与目标导向

1.1政策背景与宏观战略解读

政策背景方面，随着全球“数字丝绸之路”战略的深入推进，我国已明确提出到2030年建成全球领先的数字经济强国，智能出行作为数字经济与实体经济深度融合的关键支柱，其政策地位已从“可选”升级为“必选”。国家层面已发布《关于推动智能网联汽车产业高质量发展的指导意见》，明确将智能出行列为战略性新兴产业核心赛道，旨在通过技术突破解决城市交通拥堵与尾气排放双重难题。宏观战略解读显示，当前我国高速公路数字化治理水平尚存短板，平均车流量密度低于国际先进水平，且存在严重的“黑点”路段。为落实《交通强国建设纲要