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交通运输工程管理与技术手册

第1章交通规划与宏观管理

1.1国土空间规划与交通系统布局

国土空间规划是“一张图”管理，将土地、矿产、海域、海洋等资源要素进行统一管控，依据《国土空间规划编制办法》划定“三区三线”（城镇建设用地区、永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界和生态保护红线），为交通系统选址提供法定依据。在编制过程中，需遵循“多规合一”原则，将交通专项规划（如高速公路网、高铁通道、城市快速路）嵌入国土空间总体规划，确保交通走廊与人口集聚区、产业开发区的空间匹配度，避免“路在山上”或“路在荒山”的无效建设。

布局优化需依据《综合交通体系规划编制规范》，分析各区域交通流量分布