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招标文件澄清答复处理规范

一、总则适用范围

（一）适用范围界定。本规范适用于招标文件澄清答复处理的全部流程，涵盖澄清事项的提出、审核、发布及归档等环节。适用于所有参与招标活动的招标人、招标代理机构及投标人。

1.澄清事项的界定

澄清事项是指招标文件发布后，因文字表述不清、存在歧义、遗漏或与法律法规冲突等内容，需要补充说明或修正的部分。包括但不限于技术参数、商务条款、评标标准、合同主要条款等关键内容。

澄清事项的提出主体包括招标人、招标代理机构及投标人。其中，招标人及招标代理机构提出的澄清事项需经监督机构审核；投标人提出的澄清事项需经招标人审核。

2.适用主体职责划分

招标人负责确定澄清事项的必要性及内容，组织编制澄清文件。

招标代理机构负责具体澄清文件的编制、审核及发布工作，并监督执行情况。

投标人负责及时获取澄清文件，并按要求调整投标文件或作出响应。

3.法律依据衔接

本规范依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》及相关行业法规制定，所有澄清答复处理活动必须符合法律法规要求。

二、澄清事项的提出与受理

（一）提出条件与程序。澄清事项的提出必须满足以下条件：涉及招标文件关键内容、可能影响投标人的投标决策、符合法律法规及招标文件规定。

1.提出时限要求

澄清事项应在招标文件发布后、投标截止时间前提出。特殊情况需经监督机构批准延长。

投标人提出的澄清事项