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2025年国有企业管理人员处分条例实施细则

第一章总则

第一条制定目的与依据

为建立健全国有企业管理人员监督约束机制，规范处分工作程序，保障国有资产安全，根据《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中华人民共和国企业国有资产法》及党内相关法规，结合国有企业经营管理实际，制定本细则。

第二条基本原则

处分工作应遵循以下原则：

（1）坚持落实党管干部要求，党委在处分工作中发挥把关定向作用。

（2）坚持权责对等，以岗位职责为基础，以违规事实为依据，过罚相当。

（3）坚持程序正义，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。

（4）坚持教育与惩戒并重，既严明纪律，又注重教育挽救，激励担当作为。

（5）坚持保障权益，充分听取申辩意见，依法保障当事人复核申诉权利。

第三条适用范围

本细则适用于各级国有独资、全资、控股企业中对国有资产负有经营管理责任的人员。国有资本参股企业中对国有资产负有管理职责的党员高管，参照执行。

第二章适用人员界定

第四条第一类人员

在国有独资、全资公司（企业）中，经正式任命或聘任，履行组织、领导、管理、监督职责的中层及以上管理人员。包括：董事长、副董事长、董事、监事、经理层成员、财务负责人、总监、部门正副职等。

第五条第二类人员

国有控股、参股企业中，由上级党组织或履行出资人职责机构提名、推荐、任命的国有股权代表。具体包括：国有股东派出的董事、监事