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烟草行业专卖局稽查员市场监管工作手册

第1章法律法规与政策依据

1.1烟草专卖法律法规体系解析

以《中华人民共和国烟草专卖法》为基石，该法确立了烟草专卖品的专营权，明确了“无证不得销售、超量不得销售、假劣不得销售”的三大核心原则，是稽查执法的根本法律依据。配套法规如《烟草专卖法实施条例》细化了经营许可审批流程，规定了烟草专卖许可证的有效期为2年，期满需重新办理，为稽查员日常监管提供了明确的时限标准。

2023年版《烟草专卖法》修订版新增了对电子烟及新型烟草制品的严格管控条款，要求相关企业必须持有专门的许可证并实行实名登记，这是当前稽查工作的重点执法对象。《烟草专卖许可证管