国有企业参股管理暂行办法.docxVIP

国有企业参股管理暂行办法.docx

国有企业参股管理暂行办法

一、总则

（一）制定依据

本办法依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规制定。

（二）适用范围

适用于各级国有资产监督管理机构履行出资人职责的企业及其子企业（以下简称国有企业），规范其在持股比例不超过50%且不具有实际控制力的股权投资行为。

（三）管理原则

国有企业参股管理遵循以下原则：

依法合规：严格遵循国家法律法规，规范开展参股经营投资活动，加强合法合规性审查，依法行使股东权利并履行义务，确保国有资产合法权益得到有效维护。

聚焦主业：以高质量发展为核心目标，紧密围绕国家战略，集中资源于主责主业，充分发挥参股经营投资在培育战略性新兴产业方面的重要作用，推动国有资本布局的持续优化与结构调整。

强化管控：建立健全参股经营投资管理体系，严格审核把关，完善内部控制机制，压实管理责任，加强风险防范，确保国有资产安全并实现保值增值。

合作共赢：尊重参股企业的经营自主权，充分调动各方股东的积极性，凝聚各方力量，激发市场活力，促进不同所有制资本相互学习、优势互补、协同发展。

（四）监管职责划分

国有资产监督管理机构：负责对所监管企业的参股管理行为进行指导和监督，推动企业建立健全内部控制体系，强化内部审计监督，规范开展参股经营投资活动，并依据相关规定对违规行为开展责任追究。