2025年水利行业水利部水利员防洪排涝管理手册.docxVIP

2025年水利行业水利部水利员防洪排涝管理手册

第1章总则与职责

1.1防洪排涝管理方针与目标

本章节旨在确立水利部水利员在防洪排涝工作中的核心指导思想，即坚持“以防为主、防抗结合、科学调度、生命至上”的方针，将确保人民群众生命安全和财产安全作为最高优先级，通过全链条的风险管控实现“零事故、零灾害”目标。管理目标设定为：到2025年底，全国重点流域及城市地区的水利设施完好率提升至98%以上，极端天气下的应急响应时间缩短至30分钟以内，重大险情实现“小时级”处置，确保防洪排涝系统性工程效益与经济效益双提升。

具体量化指标包括：2025年汛期期间，全国重点城市主要排水泵站平均