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企业文件材料归档范围与档案保管期限规定解读

本文围绕国家档案局令第10号《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》（以下简称《规定》），结合企业经营管理实际，从制定背景、核心内容、实操要点、常见误区四个维度进行全面解读，帮助企业准确把握规定要求，规范文件归档与档案管理工作，防范档案管理风险，充分发挥档案的凭证、参考价值，促进企业依法经营和规范管理。

第一章解读总则

第一条制定背景与目的

《规定》由国家档案局审议通过，自2013年2月1日起施行，依据《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》制定，核心目的是规范企业文件材料归档范围的界定的档案保管期限的划分，解决企业档案管理中“哪些文件该归档、归档后保存多久”的核心问题，避免文件材料漏归、错归，杜绝档案随意销毁、长期留存造成的资源浪费，同时保障企业档案的真实性、完整性和可用性，为企业经营管理、合规审计、权益维护提供支撑。

第二条适用范围

《规定》适用于在中华人民共和国境内注册设立的所有企业，涵盖各类所有制、各行业企业；在境外经营的企业，由企业总部参照本规定提出实施要求；科技事业单位可参照执行。各级档案行政管理部门依照企业资产关系，负责对企业文件材料归档范围和档案保管期限表编制工作进行业务指导和监督。

第三条核心原则

1.全面覆盖原则：企业在研发、生产、服务、经营和管理等活动过程中形成的各种门类和载体的记录，