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2025年国有企业党委前置研究重大经营管理事项清单.docx

2025年国有企业党委前置研究重大经营管理事项清单

第一章总则

1.1制定目的

为深入贯彻落实新时代国有企业党的建设总要求，坚持和加强党对国有企业的全面领导，完善中国特色现代企业制度，规范党委前置研究讨论重大经营管理事项程序，提升决策科学化水平，特制定本清单。

1.2适用范围

本清单适用于各级国有独资、全资及绝对控股企业。国有资本参股企业可参照执行，其决策程序由公司章程约定。本清单涵盖企业章程、战略、投资、改革、财务、人事等关键领域，是党委发挥把方向、管大局、保落实领导作用的基本遵循。

1.3基本原则

（1）法定地位原则：党委研究讨论是董事会、经理层决策重大事项的前置程序，未经党委研究讨论，不得提交后续决策；

（2）权责边界原则：准确把握党委与董事会、经理层等治理主体的权责边界，既不缺位也不越位；

（3）科学决策原则：尊重市场经济规律和企业发展规律，确保决策符合企业实际、利于长远发展；

（4）依法依规原则：严格遵守《公司法》《企业国有资产法》等法律法规，党内法规及公司章程；

（5）动态调整原则：根据企业改革发展实际和监管要求，定期评估、动态优化清单内容。

第二章重大事项界定标准

为增强清单操作性，对重大事项明确如下量化标准（满足任一条件即纳入）：

（1）投资类：单项投资额超过企业上年度净资产10%或5000万元（孰低原则）；