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医院财务管理实施细则

为进一步规范医院财务运行秩序，强化成本管控与风险防范，提升资金使用效益，保障医疗服务、科研教学、公共卫生等各项工作有序开展，依据《中华人民共和国会计法》《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》《医院财务制度》《医疗机构财务会计内部控制规定（试行）》及财政、卫健、医保部门相关政策要求，结合本院实际制定本实施细则，适用于本院各临床科室、医技科室、行政后勤科室、直属门诊部、下辖社区卫生服务中心及所有纳入医院统一核算的分支机构，所有涉及财务收支、资产管理、采购管控的活动均需严格遵守本细则要求。

一、预算管理

全院实行全口径、全覆盖预算管理，所有收支全部纳入预算体系，按照“两上两下、刚性约束、绩效导向”的原则实施管控。每年9月启动下一年度预算编制工作，10月15日前各科室完成本部门年度收支需求、项目申报材料上报，申报项目需明确绩效目标、实施周期、资金测算明细，无绩效目标的项目不予纳入预算储备库；10月30日前财务科联合预算管理委员会完成所有申报项目的可行性论证，按照“保基本、保运转、保重点、压一般”的原则下达科室预算控制数，其中公用经费控制数在上一年度实际执行数基础上压减3%，非刚性非重点项目预算压减比例不低于10%；11月15日前各科室对照控制数调整预算方案并二次上报，12月10日前预算管理委员会完成全院预算草案审议，经院长办公会、党委会审定后报主管部门、财政部