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XX信访事项复查复核工作实施办法

第一章总则

第一条为规范XX信访事项复查复核工作，厘清复查复核工作权责边界，保障信访人合法诉求依法依规得到回应，维护信访工作秩序，根据《信访工作条例》及国家、省、市相关信访工作规定，结合XX实际，制定本办法。

第二条本办法适用于XX行政区域内信访人对行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织、提供公共服务的企业事业单位、群众性自治组织等主体作出的信访事项处理意见不服，提出复查、复核申请，有权受理的机关（以下简称复查复核机关）开展复查复核工作的全流程管理。

第三条信访事项复查复核工作坚持以下原则：

（一）属地管理、分级负责，谁主管、谁负责。复查复核申请由原处理、复查意见作出机关的上一级有权机关管辖，涉及跨区域、跨部门的信访事项由相关管辖机关协商确定，协商不成的由共同的上级信访工作联席会议指定管辖。

（二）以事实为依据，以法律、法规、规章和政策为准绳。复查复核过程中全面核查信访事项事实认定的完整性、政策适用的准确性、处理程序的合规性，不得突破政策底线作出无依据的承诺或结论。

（三）依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合。复查复核阶段同步开展政策解释、思想疏导工作，推动诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理。

（四）程序正当、权责一致、高效便民。优化复查复核申请、受理、办理流程，明确各环节