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机场建设项目管理组织机构设置

机场建设项目属于大型公共交通基础设施工程，具有投资规模大、涉及专业领域广、民航专项监管要求高、参建单位数量多、跨部门协调难度大的特点，组织机构设置必须贴合机场建设的专业属性，区别于普通房建与市政工程，充分兼顾全生命周期管理需求与民航安全特殊要求。以下结合国内多个千万级枢纽机场建设实践，构建从决策到执行再到专项协同的完整可落地组织机构体系。

一、项目决策协调层（联合领导小组）设置

机场建设项目涉及土地审批、军民航协调、跨区域配套建设等多个超出业主单位权责范围的重大问题，因此必须设立跨部门联合的决策协调层，作为项目最高决策机构，统筹解决项目推进中的重大系统性问题。

联合领导小组构成遵循“党政统筹、多方参与”的原则：组长由分管民航工作的省级政府（或副省级城市）分管领导担任，统筹协调全省/全市资源推进项目；常务副组长由机场集团主要负责人担任，牵头落实日常决策事项；副组长包括省发改委分管副主任、民航地区管理局分管副局长、项目所在地市政府分管副市长，分别负责投资审批、民航监管协调、地方事务协调；成员单位涵盖省自然资源厅、省住建厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省水利厅、省林业局、南部战区（或战区空军）航管处、民航空管分局、中航油区域分公司、机场集团各职能部门、项目属地乡镇（街道）、属地供电、供水、通信运营商等核心关联单位。

联合领导小组核心职责具体为：

1.贯彻落实