初中食品安全监管责任落实研究——基于学校食品安全与营养健康管理规定实施.pdfVIP

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摘要

初中学生正处于身心发育的关键时期与加速阶段，学业负

担重、身体代谢旺盛，其对食品安全与营养的需求兼具高度敏

感性与复杂性。然而，初中校园食品供应体系往往比小学更为

庞大、运营模式更趋多元化（包括外包、托管等形式），并且

学生开始具备一定的自主消费能力，使得其食品安全风险的图

谱与管理挑战呈现出显著的学段特点。为系统应对校园食品安

全问题，国家于二零一九年颁布《学校食品安全与营养健康

管理规定》，力图构建一套权责清晰、协同联动的治理框架。

然而，这套适用于普遍学校的“通用型”责任体系，在面对初中

学段特有的“中考周期压力”、“社会化经营模式”、“学生自主

行为增多”、“营养健康需求凸显”等情境时，能否被有效、精

准地落实，构成了一个亟待实证探究的核心治理谜题。为科学

诊断这一难题，本研究采用“政策过程追踪”与“多案例深度

比较”相结合的研究范式，对我国东、中、西部九个城市的初

中食品安全监管责任落实状况进行了系统性实证调查。研究通

过半结构化深度访谈，