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职工代表大会制度与实施细则

一、总则

第一条【制定目的】为保障职工依法行使民主管理、民主监督权利，健全以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，构建和谐劳动关系，根据《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国公司法》《企业民主管理规定》等法律法规，制定本制度与实施细则。

第二条【制定依据】本制度依据下列文件制定：

《中华人民共和国宪法》第十六条、第十七条

《中华人民共和国劳动法》第八条

《中华人民共和国工会法》第二十条

《中华人民共和国公司法》第十八条

《企业民主管理规定》（总工发〔2012〕12号）

《国有企业职工代表大会暂行条例》（总工发〔1986〕16号）

《中华全国总工会关于推行区域（行业）职工代表大会制度的意见》（总工发〔2010〕28号）

第三条【适用范围】本制度适用于公司及其所属分公司、全资子公司、控股公司（以下统称“各单位”）。参股公司可参照执行。公司工会负责统筹指导各单位建立健全职工代表大会制度，并对制度执行情况进行监督检查。

第四条【基本原则】职工代表大会制度遵循以下原则：

坚持党的领导：在公司党委统一领导下开展工作，确保正确政治方向。

依法依规：严格按照法律法规和政策文件规定行使职权。

民主集中制：充分发扬民主，集体讨论决定重大事项。

实事求是：从企业实际出发，注重实效，反对形式主义。

权责对等：权利与义务相统一，保障职工合法权益，促进企业健康发展。

第五条【