2025年航空行业空管部管制员飞行管制操作手册.docx

2025年航空行业空管部管制员飞行管制操作手册

第1章

空管部管制员飞行管制岗位概述与职责界定

1.1岗位角色定位与核心职能分析

管制员是空中交通管理的“总指挥”与“总协调者”，其核心职能是在复杂多变的空域环境中，通过雷达监视和地面指挥，确保所有航空器在时间、空域和高度上保持安全间隔，实现“零冲突”运行。根据《民用航空空中交通管理规则》，管制员需对辖区内飞行器的进近、起飞、巡航及离场阶段实施全程监控，并具备根据飞行计划动态调整航路的能力。

管制员不仅是技术操作的执行者，更是安全文化的传播者，需时刻警惕“人为因素”对飞行安全的影响，通过心理干预和程序引导降低飞行员在疲劳、酒精或分心状