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能源行业供热处管理员供热调度管理手册

第一章供热调度管理基础与职责

第一节供热调度管理法规标准解读

供热调度管理必须严格遵循《城镇供热管网运行调度规程》（CJJ/T227-2019）中的调度原则，即“统一调度、分级管理、安全优先、经济平衡”的核心方针，确保管网压力稳定、流量达标。依据《安全生产法》第三十二条规定，供热调度员作为现场第一责任人，必须严格执行“四不放过”原则，对因调度失误导致的事故做到分析清楚、责任明确、处理完毕且未追究当事人。

必须严格执行《特种设备安全监察条例》第三十三条，所有热力设备（如锅炉、换热站）的启停操作、阀门开关及压力调节均需由持证调度员进行，严禁非专业人员干预。需对标《供热计量管理办法》（发改价格规〔2019〕194号），调度室需实时采集并分析抄表数据与热量平衡表数据，确保热利用效率偏差控制在±2%以内。依据《中华人民共和国消防法》第十六条，调度室需每日开展至少一次消防演练，检查报警系统联动状态，确保一旦发生火灾，能在3分钟内启动应急预案。

必须落实《特种设备安全法》第四十一条，对锅炉、压力容器等特种设备建立台账，并定期组织专业人员进行年度专项安全评估与隐患排查治理。

第二节供热单位组织架构与岗位职责界定

供热调度中心下设“热工调控组”与“客户服务组”，热工组负责实时监测管网压力、温度及流量，客户服务组负责处理用户报修