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普惠金融推广计划

一、普惠金融推广的背景与深远意义

（一）普惠金融的内涵与时代呼唤

普惠金融，其核心在于以可负担的成本，为传统金融服务体系之外的广大社会群体，特别是小微企业、农民、城镇低收入人群、老年人、残疾人等提供及时、有效、全方位、公平的金融服务。它不仅仅是一种金融服务理念的扩展，更是推动社会公平正义、缩小发展差距、激发经济内生增长动力的关键举措。近年来，随着经济社会的发展，金融服务的广度和深度得到了显著提升，但“融资难”、“融资贵”、“服务缺”等问题在特定群体和区域依然突出，构建一个“人人皆可享”的包容性金融体系，已成为时代发展的迫切需求。

（二）推广普惠金融的战略价值与社会经济效应

大力推广普惠金融具有不可替代的战略价值和广泛的社会经济效应。从经济发展看，它是激活微观经济主体活力、促进创业就业、支持小微企业和“三农”发展、助推产业转型升级的坚实金融支撑。从社会建设看，它有助于提升社会弱势群体的金融可获得性和风险抵御能力，减少因金融服务缺失导致的社会排斥和贫困代际传递，是实现共同富裕、维护社会和谐稳定的重要路径。从金融体系自身看，它拓展了金融服务边界，培育了新的市场增长点，增强了金融机构的可持续发展能力与社会责任感，并推动了金融服务的创新与金融基础设施的完善。因此，推广普惠金融是关乎国计民生、推动经济社会高质量发展的重要战略部署。

二、计划目标与核心指导原则

（一）清晰明确的