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《关于常态化推进营商环境优化提升的工作方案》

为深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，持续激发市场主体活力和社会创造力，现就常态化推进营商环境优化提升制定以下工作安排。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦市场主体需求，以数字化改革为牵引，以制度创新为核心，统筹推进政务服务、市场环境、法治保障、要素配置等领域协同优化，着力打造“审批更简、流程更优、服务更好、监管更准、活力更强”的市场化、法治化、国际化一流营商环境，为高质量发展提供坚实支撑。

工作中严格遵循四项原则：一是问题导向，聚焦企业反映的堵点、痛点、难点，精准施策、靶向攻坚；二是系统集成，强化部门协同和政策联动，推动跨层级、跨领域、跨部门改革举措有机衔接；三是需求引领，以企业和群众满意度为标尺，建立“企业出题、政府答题”的动态响应机制；四是长效管理，注重制度建设和经验固化，避免“运动式”整改，形成常态化、可持续的优化路径。

主要目标明确：2024年实现政务服务事项“一网通办”率达98%以上，惠企政策“免申即享”覆盖率超80%，市场主体平均开办时间压缩至0.5个工作日；2025年基本建成与高质量发展相适应的营商环境制度体系，市场准入负面清单之外领域企业投资项目备案时间不超过1个工作日，知识产权侵权案件平均结案周期缩短30%，企业对营商环境满意度