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2026年护理人员权益保障方案

一、方案总则

为全面落实《中华人民共和国护士条例》《全国护理事业发展规划（2021-2025年）》收官要求，回应2025年全国护理人员权益调研中68.2%的受访者提出的薪酬待遇偏低、职业发展通道狭窄、执业环境待改善等核心诉求，切实保障护理人员合法权益，稳定护理队伍，提升护理服务质量，特制定本方案。本方案适用范围涵盖各级各类医疗卫生机构的注册护士、合同制护理人员、基层医疗卫生机构公卫护士、养老机构专职护理人员，实施周期为2026年1月1日至2026年12月31日，年度目标为：护理人员薪酬与工作负荷匹配度提升至85%以上，职业伤害参保率达100%，市级以上医院护士编