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能源行业安监科安监员隐患排查治理手册

第1章隐患排查治理基础规范

1.1隐患排查定义与分类标准

隐患排查是指在安全生产标准化管理体系下，企业各级管理人员和安全管理人员依据法律法规及行业标准，运用科学的方法、手段和工具，对生产经营活动中存在的事故隐患进行系统性、全面性的识别、评估与记录的过程，其核心目的是消除或控制事故风险。②隐患排查范围涵盖所有生产作业环节，包括现场作业、设备设施、电气线路、化学品存储、有限空间作业、动火作业、高处作业等高风险作业场景，以及办公区域、食堂、宿舍等人员密集场所。隐患排查分类依据隐患的严重程度、发生频率及失控可能性，分为一般隐患和重大隐患两大类：一般隐患指危害程度较低、容易整改且能立即消除的隐患；重大隐患则指可能导致群死群伤、造成重大经济损失或严重环境污染的隐患，通常需立即停产停业整改。④在分类标准中，依据《工贸企业重大事故隐患判定标准》，如存在使用非防爆电气设备、有限空间作业未办理审批手续、危险化学品存储量超过规定比例等情形，即被明确界定为重大事故隐患，必须纳入最高级别的风险管控范畴。⑤隐患排查工具包括现场检查表、隐患清单、风险辨识表、安全巡检仪、气体检测仪、无人机航拍等，通过数字化手段实现隐患数据的实时采集与动态更新，确保排查过程可追溯、可量化。隐患排查需遵循“四不放过”原则，即事故隐患不查明原因不放过、事故责任人不放过、整改措施