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恐怖袭击事件医疗救援预案（2026版）

第一章总则

1.1编制依据

本预案依据《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《突发公共事件医疗卫生救援应急预案》《医疗机构应急管理规范》《院前医疗急救管理办法》及国家反恐办、国家卫生健康委2026年反恐医疗应急救援最新工作规范编制。本预案立足当前恐怖袭击事件突发性、暴力性、破坏性、继发性风险高的特点，结合持刀砍杀、爆炸袭击、纵火袭击、人质劫持、涉毒涉危化品恐怖袭击、群体性暴力伤害等各类实战场景，整合近年全国恐怖事件医疗救援处置经验，补齐医疗救援现场防护不足、军警医协同不畅、批量创伤救治不规范、二次风险防控薄弱、心理干预缺失等短板，统一各级医疗机构、120急救中心、基层卫健单元的反恐医疗救援标准、处置流程、联动机制与质控要求，为辖区恐怖袭击事件医疗应急救援工作提供权威、规范、可落地的标准化执行依据。

1.2编制目的

为全面健全恐怖袭击事件医疗应急救援体系，规范恐怖袭击事件预警预判、快速响应、现场安全管控、批量伤员分诊救治、院前转运、院内接续诊疗、危重症监护、现场消杀排险、心理危机干预、舆情管控、善后复盘全流程工作机制。有效应对各类暴力恐怖袭击引发的人员伤亡、群体性创伤、爆燃烧伤、中毒损伤、心理创伤及次生安全风险，快速高效开展医疗救援处置工作。统一医疗救援队伍岗位职责、分