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2025年行政行业办公室文员公文收发管理手册

第1章公文处理规范与流程管理

1.1公文种类识别与归档标准

依据《党政机关公文处理工作条例》及国家最新发布的《党政机关公文格式》（GB/T9704-2012），行政办公室文员需严格区分“上行文”（如请示、报告）、“下行文”（如通知、通报）及“平行文”（如函、纪要），在系统中录入时须准确填写发文机关代字、发文字号及密级标识（如“内部”、“机密”、“秘密”），确保公文流转起点即具备唯一身份标识，杜绝因类型混淆导致的归档混乱。归档标准执行“三定”原则，即定级、定位、定序，要求所有纸质公文在归档前必须完成电子元数据的扫描录入，确保纸质原件