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2026年社区“社难联动”实施方案

一、实施背景与目标

（一）背景

当前社区服务供给与特殊困难群体需求存在“供需错配、响应滞后、资源分散”三大痛点：截至2025年末，本社区常住人口12347人，其中独居老人216人、低保及边缘户79户、重度残疾人83人、困境儿童17人、临时困难外来务工人员42人；2025年社区困难诉求响应平均时长为4.2小时，跨部门诉求协调成功率仅62%，特殊群体个性化需求满足率不足55%。

为破解上述问题，落实《民政部关于健全社区困难群体主动发现机制的指导意见》及省市2026年民生实事工作要求，本社区启动“社难联动”机制建设，整合社区、社会组织、社工、社区志愿者、社会慈善资