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分包单位组织准入管理实施细则

第一章总则

第一条目的

为规范公司分包单位组织准入管理，防范分包合作风险，保障工程质量、安全生产、工期进度及成本控制目标的实现，明确分包单位准入的标准、流程、责任及后续管理要求，建立合格、稳定、优质的分包合作体系，结合公司实际情况，制定本细则。

第二条适用范围

本细则适用于公司所有工程项目（含新建、改建、扩建、维修改造等）中，各类专业分包单位、劳务分包单位（以下统称“分包单位”）的组织准入审核、登记、动态管理及退出等全流程工作。

本细则不适用于应急抢险、零星维修等特殊场景下，经公司专项审批豁免准入流程的临时分包合作。

第三条核心原则

1.合规性原则：分包单位必须具备符合国家法律法规、行业规范及公司要求的资质、许可，经营活动合法合规。

2.能力匹配原则：分包单位的技术实力、人员配置、设备条件、资金实力等，需与分包工程的规模、难度、技术要求相匹配。

3.诚信履约原则：优先选择信誉良好、履约能力强、无重大不良记录的分包单位，杜绝恶意竞争、违约失信行为。

4.动态管理原则：对准入分包单位实行“准入审核—过程评估—动态更新”的全周期管理，优胜劣汰，持续优化分包合作体系。

5.公开公正原则：准入审核流程、标准、结果公开透明，接受公司各部门及相关方监督，杜绝暗箱操作。

第四条责任分工

1.工程管理部（牵头部门）：负责分包单位准入的统筹协调、流程管控、审核