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2025年水利行业防汛办防汛员防汛值班管理手册

第1章防汛值班总体规定

1.1值班组织机构与职责分工

本手册依据《中华人民共和国防汛法》及国家水利部最新防汛应急预案编制，结合2025年气象水文预报趋势，确立了“统一指挥、分级负责、反应迅速、协同作战”的值班组织架构。

成立由局主要领导任组长的防汛值班领导小组，下设综合协调组、水文监测组、气象研判组及后勤保障组，确保在汛期24小时内响应，实现“人、机、物”三合一配置。综合协调组负责每日06:00至次日20:00的全天候值班，统筹调度指挥所内各业务科室，确立“首接负责制”，确保指令下达无延误。

水文监测组实行24小时专人值守，配备高精度自动雨量计、水位计及雷达测雨设备，确保数据实时至防汛指挥平台，误差控制在0.5米以内。气象研判组依托国家气象局数据接口，每小时更新一次暴雨预警信号，对24小时内的降雨强度进行动态推演，为决策提供科学依据。后勤保障组负责值班室24小时电力、通讯及物资供应，确保值班人员通讯畅通，配备足量应急照明、灭火器材及饮用水，杜绝因设备故障影响指挥。

明确各岗位具体职责，实行“定人、定岗、定责”，严禁交叉作业，确保每位值班员清楚自身在防汛体系中的位置，做到“事事有人管，人人有专责”。

1.2值班人员资质与配备要求

为确保值班人员具备专业素养和应急能力，本手册对值