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人防工程专项应急预案

1.总则

1.1编制目的

为全面提高人防工程应对突发公共事件的能力，切实保障人民群众生命财产安全，保持社会稳定，确保在人防工程内发生火灾、水淹、地震、恐怖袭击及战时空袭等突发事件时，能够迅速、有序、高效地组织应急救援行动，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本应急预案。本预案旨在明确应急组织体系与职责，规范应急响应程序，细化处置措施，为人防工程的日常管理和应急处置提供操作指南。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》、《人民防空工程维护管理规定》、《建设工程安全生产管理条例》以及国家、省、市关于突发事件应急预案管理的相关法律法规和文件精神，结合本单位人防工程的实际情况编制。

1.3适用范围

本预案适用于[此处填写具体单位名称或工程名称]管辖范围内所有人防工程（包括地下指挥所、人员掩蔽部、医疗救护站、防空专业队工程、配套工程等）在平时使用维护过程中发生的各类突发事件的应急处置，以及战时遭受空袭时的应急响应。突发事件主要包括：火灾、建筑物坍塌、水淹（暴雨倒灌、管道破裂）、触电、燃气泄漏、恐怖袭击、公共卫生事件以及战争灾害等。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上。在处置突发事件时，始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，优先组织人员疏散和救援，最大限度避免和减少人员