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自然灾害医疗救援指南

一、总则

1.1编制目的

为规范自然灾害医疗救援工作流程，提升医疗卫生机构及应急救援队伍的应急处置能力，最大限度减少自然灾害导致的人员伤亡与健康损害，保障受灾群众的生命安全与身体健康，制定本指南。

1.2编制依据

本指南依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》《灾害医学救援指南（2022版）》等法律法规及行业标准制定。

1.3适用范围

本指南适用于各级卫生健康行政部门、医疗机构、专业应急医疗救援队伍，以及参与自然灾害医疗救援工作的社会组织、志愿者团队等所有相关主体，覆盖地震、洪水、泥石流、台风、山体滑坡、干旱、沙尘暴等各类自然灾害的医疗救援全流程。

1.4工作原则

生命至上：始终将受灾群众的生命安全放在首位，优先保障危重伤病员的急救与转运资源。

统一指挥：在各级人民政府突发事件应急指挥体系的统一领导下，卫生健康行政部门统筹协调医疗救援资源，实现跨区域、跨部门的协同联动。

分级响应：根据自然灾害的严重程度、伤病员数量与伤情复杂程度，启动相应级别的医疗救援响应机制。

快速高效：建立平战结合的应急准备机制，确保救援队伍、物资、设备在灾害发生后1小时内完成集结，4小时内抵达受灾核心区域。

科学规范：遵循灾害医学救援的专业标准，采用循证医学证据支持的急救技术