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水利流域综合治理协同实施细则

第一章总则

第一条制定目的

为规范XX流域（以下简称“流域”）综合治理协同工作，明确流域内各级政府、部门、单位的职责分工，打破行政壁垒、整合资源力量，破解流域水资源调配、水生态保护、水灾害防治、水环境治理中的协同难题，推动流域治理体系和治理能力现代化，实现流域水资源可持续利用、水生态持续改善、水安全有效保障，结合流域实际，制定本细则。

第二条适用范围

本细则适用于流域内所有涉及水利综合治理的协同工作，包括但不限于水资源调度、水生态修复、水污染治理、防洪排涝、水土保持、水利工程建设与管护、执法监管等相关活动，覆盖流域内各级人民政府、水利、生态环境、自然资源、农业农村、应急管理、住建、林业等相关部门，以及流域内重点企业、社会组织、科研单位等。

第三条核心原则

1.坚持流域统筹、协同联动：以流域为单元，统筹上下游、左右岸、干支流，强化各级、各部门协同配合，形成“统一规划、统一调度、统一监管、分工负责”的工作格局。

2.坚持问题导向、务实高效：聚焦流域综合治理中的突出问题（如水资源短缺、水污染超标、水灾害隐患等），明确协同重点，简化流程、压实责任，确保各项协同措施可落地、可检验。

3.坚持依法依规、权责统一：依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国防洪法》等法律法规，明确各主体权责，做到分工清晰、责任到人，协同过程合法合