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水利围堰施工安全专项管理实施细则

第一章总则

1.1编制目的

为规范水利工程围堰施工安全管理，防范化解围堰施工过程中的坍塌、渗漏、溺水、机械伤害等安全风险，保障施工人员生命财产安全、工程结构安全及周边环境安全，明确各岗位职责、管控流程和应急处置要求，结合本工程实际施工条件，制定本实施细则。本细则适用于本工程所有围堰（包括土石围堰、混凝土围堰、钢板桩围堰等）的设计、施工、监测、维护及拆除全过程安全管理工作。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国水法》《水利工程安全生产管理规定》《水利水电工程施工安全管理导则》《建筑施工安全检查标准》《围堰工程技术规范》及本工程施工图纸、施工组织设计等相关法律法规、标准规范和技术文件，结合工程现场实际编制。

1.3适用范围

本细则适用于本水利工程围堰施工的所有参与单位（建设单位、施工单位、监理单位、设计单位、监测单位及分包单位），以及所有参与围堰施工、监测、维护、管理的作业人员、管理人员和技术人员。涵盖围堰施工准备、基础处理、主体施工、汛期防护、日常维护、监测预警、应急处置及围堰拆除等全流程。

1.4核心原则

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的核心原则，落实“全员责任制、全过程管控、全方位覆盖”要求，做到“事前有方案、事中有管控、事后有总结”，确保围堰施工安全可控、隐患闭环管理，杜绝重特大安全事故发生，减少一