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建筑行业工程部经理工程预算审核手册

第1章

1.1编制依据与适用范围

本手册严格依据国家现行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》以及建设单位（业主）发布的《工程预算审核管理办法》等核心法规文件编制，确保审核工作符合国家法律法规及行业强制性标准。适用范围涵盖我司承接的所有建筑工程、安装工程及装修工程的全生命周期，具体包括从项目立项批复、施工图设计文件审批、招投标阶段、施工准备、现场施工管理直至竣工结算验收的每一个关键节点。

本手册适用于所有参与项目造价控制的人员，包括工程部项目经理、预算工程师、成本会计以及负责现场材料验收的监理代表，形成全员参与、责任共担的造价管控机制。在编制依据中特别强调了历史项目数据库的参考价值，对于同类规模、类似工艺、相似地质条件下的历史项目，必须建立“参考案例库”，作为本次审核的基准数据源，避免重复劳动和人为主观偏差。适用范围明确界定为“全过程造价控制”，不仅包含竣工后的结算审核，更延伸至施工过程中的限额设计、进度款支付审核、变更签证管理及最终竣工结算审计，实现造价数据的全链条闭环管理。

本手册的法律效力最高，任何项目部的预算编制方案、施工合同条款或现场签证单，均必须严格对照本手册中的审核标准与流程执行，不得以口头指令或部门内部小范围约定替代手册规定。

1.2审