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我国土壤污染的现状及防治对策

一、总则

1.1编制目的

为系统梳理我国土壤污染的时空分布特征、成因机理与演变趋势，科学评估污染对农产品安全、地下水环境、生态系统功能及人体健康的复合风险，提出具有前瞻性、系统性、可操作性的全过程防控路径与精准治理策略，支撑《中华人民共和国土壤污染防治法》《“十四五”土壤污染防治规划》等法律法规与政策文件的有效实施，切实保障国家粮食安全、生态安全和公众健康，特编制本专业文档。

1.2编制依据

本文件严格依据以下法律法规、技术标准与政策文件编制：

《中华人民共和国环境保护法》（2015年施行）

《中华人民共和国土壤污染防治法》（2019年施行）

《中华人民共和国农产品质量安全法》（2023年修订）

《地下水管理条例》（国务院令第748号，2021年）

《农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618—2018）

《建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600—2018）

《全国土壤污染状况调查公报》（原环境保护部、国土资源部，2014年）

《中国生态环境状况公报》（生态环境部历年发布）

《第三次全国国土调查主要数据公报》（自然资源部，2021年）

《“十四五”生态环境保护规划》（国发〔2021〕30号）

《重点监管单位土壤污染隐患排查指南（试行）》（生态环境部公告2021年第12号）

1.3适用范围

本文件适用于各级生态环境、农