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2026年区块链应用安全管理实施方案

一、总则

1.1编制目的

随着区块链技术在金融供应链、政务服务、数据要素流通等领域的深入应用，其去中心化、不可篡改及匿名性特征在带来技术革新便利的同时，也引入了新的安全风险与挑战。为贯彻落实国家网络安全等级保护制度及相关法律法规，建立健全区块链应用安全管理体系，提升区块链系统防御能力，保障数据资产安全与业务连续性，特制定本实施方案。

1.2编制依据

本方案依据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》、《区块链信息服务管理规定》、《关键信息基础设施安全保护条例》以及GB/T22239-2019《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》、GB/T39786-2021《信息安全技术信息系统密码应用基本要求》等相关国家标准与行业规范编制。

1.3适用范围

本方案适用于单位内部所有基于区块链技术构建的信息系统，包括但不限于联盟链平台、公链交互节点、基于区块链的中间件系统以及利用区块链技术进行存证、溯源、结算等业务的应用系统。涵盖系统的设计开发、部署实施、运行维护及废弃销毁全生命周期。

1.4工作原则

坚持积极防御、综合防范的方针，遵循以下原则：

合规性原则：确保区块链应用符合国家法律法规及行业标准要求。

技术与管理并重：在部署技术防护手段的同时，完善安全管理机构与制度。

全生命周期管理：覆