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专题16自然资源法

郄鹏恩2026年法考《商经知》精讲课·环境资源法篇

一、自然资源法概述

自然资源法是调整人们在自然资源的开发、利用、保护和管理过程中所发生的各种社会关系的法律规范的总称。

1.自然资源的基本属性：

?有限性：自然资源总量有限，不可再生资源尤为明显

?整体性：各类自然资源相互联系、相互制约，构成有机整体

?地域性：自然资源分布不均衡，具有明显的地域差异

?多用性：多数自然资源具有多种用途和功能

2.自然资源法的基本原则：

?国家所有原则：矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有；由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外

?合理利用原则：国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵的动物和植物

?可持续发展原则：开发利用自然资源应当兼顾经济效益、社会效益和生态效益

?有偿使用原则：国家实行自然资源有偿使用制度（法律另有规定的除外）

3.自然资源法的主要制度：

?自然资源权属制度

?自然资源有偿使用制度

?自然资源规划制度

?自然资源许可制度

?自然资源禁限制度

?自然资源补救制度

4.自然资源法的体系：

?土地资源法（已在专题14中涉及）

?矿产资源法

?水资源法