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2026年航空器维修单位安全监管实施方案

一、总则

1.1编制目的

为深入贯彻落实民航局关于航空安全工作的总体部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步规范和加强2026年度航空器维修单位的安全监管工作，督促维修单位落实安全生产主体责任，提升维修质量与安全管理水平，防范和化解维修安全风险，确保持续安全，特制定本实施方案。

1.2编制依据

本方案依据《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国安全生产法》、《民用航空器维修单位合格审定规定》（CCAR-145部）、《民用航空维修人员执照管理规则》（CCAR-66部）、《民用航空器维修培训机构合格审定规定》（CCAR-147部）以及中国民用航空局（以下简称“民航局”）发布的最新咨询通告、管理程序和相关行业标准制定。

1.3适用范围

本方案适用于民航地区管理局及其派出监管局对辖区内取得CCAR-145部维修许可证的航空器维修单位（包括独立维修单位、航空公司维修单位、制造厂家维修单位等）实施的行政检查、监督执法及安全绩效管理工作。

1.4工作原则

依法行政原则：严格按照法律法规和标准程序实施监管，确保监管行为的合法性、合规性。

风险导向原则：基于安全绩效管理和数据分析，精准识别高风险领域和环节，实施差异化监管。

系统监管原则：将维修单位视为一个整体系统，关注组织、管理、过程、人员等各要素的相互关联性。

闭环管理原则：