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2026年婴幼儿配方乳粉质量提升实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于婴幼儿配方乳粉高质量发展的决策部署，严格执行《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例，持续提升婴幼儿配方乳粉质量安全水平，恢复和提振消费者信心，推动产业转型升级，特制定本实施方案。

一、总体要求

1.1指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻“四个最严”要求（最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责），坚持安全第一、质量至上、创新驱动、绿色发展。以提升产业链供应链现代化水平为着力点，强化源头治理、过程管控和末端监管，深化供给侧结构性改革，构建更加严密的质量安全防护体系，确保婴幼儿“口粮”绝对安全。

1.2基本原则

坚持安全底线：将保障质量安全作为首要任务，严防严控系统性、区域性风险，坚决守住不发生重大食品安全事故的底线。

坚持问题导向：针对当前存在的薄弱环节和突出问题，采取有力措施，补齐短板弱项，消除风险隐患。

坚持全程控制：实施从奶源建设、生产加工、流通销售到终端消费的全链条、全生命周期质量管理。

坚持创新引领：鼓励企业加大研发投入，优化产品配方，改进生产工艺，推动智能制造和绿色制造，提升产品核心竞争力。

坚持社会共治：落实企业主体责任，强化部门监管责任，发挥行业协会自律作用，引导媒体舆论监督，构建社会各方共同参与的治理格局。

1.3工作目标

到2026年底，婴幼儿配