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2025年食品安全监管与追溯体系指南

第1章总体架构与法律基础

1.1食品安全监管顶层设计

明确“从农田到餐桌”的全链条监管框架，确立“预防为主、风险管控、社会共治”的核心理念，将监管重心从末端查处前移至源头风险识别，构建覆盖种植养殖、生产加工、流通销售、餐饮服务及社会监督的闭环管理体系。实施分级分类监管策略，依据食品风险等级、企业规模及历史违规记录，将监管资源精准投放至高风险环节和薄弱环节，对大型食品生产企业实施常态化飞行检查，对中小微食品作坊推行“红黄绿”分级预警管理，实现监管效能最大化。

建立跨行政区划的食品安全监管联席会议制度，打破地方保护主义壁垒，统一执法标准与数据共享