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承包商外协队伍安全统一管理规定

第一章总则

第一条为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，加强对承包商外协队伍（以下简称“外协队伍”）的安全管理，打破管理壁垒，消除安全监管盲区，构建标准统一、流程规范、责任明确的外协安全管理体系，防止和减少生产安全事故，保障从业人员生命财产安全和项目生产经营顺利进行，特制定本规定。

第二条本规定适用于公司及所属各单位、项目部所有生产、检修、技改、工程建设等活动中，进入公司区域作业的外协队伍及其从业人员的安全管理。包括但不限于工程总承包商、专业分包商、劳务分包商以及临时提供技术服务或劳务输出的单位。

第三条外协队伍安全管理坚持“谁发包、谁负责”、“谁主管、谁负责”、“谁使用、谁负责”的原则。公司对发包项目安全负主体责任，外协队伍对本单位安全生产负直接责任。必须将外协队伍纳入本单位安全管理体系，实行统一标准、统一要求、统一培训、统一检查、统一考核的“五统一”管理模式。

第四条建立外协队伍安全准入与淘汰机制。严禁使用不具备安全生产资质、安全业绩不良或存在重大安全风险的外协队伍。严禁以包代管、包而不管。

第二章组织机构与职责

第五条公司安全生产委员会（安委会）是外协队伍安全管理的最高决策机构，负责审定外协队伍安全管理的重大方针政策、规章制度以及年度外协安全工作计划。

第六条安全监督管理部门作为外协队伍安全管理的归口监管部门