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油气田开发与生产管理规范手册

第1章油气田开发理论基础与战略管理

1.1国家能源安全与油气田开发政策导向

当前全球能源格局正经历深刻调整，中国作为全球第二大油气消费国和第二大石油生产国，能源安全已成为国家战略核心。国家能源局发布的《“十四五”全国石油天然气产量规划》明确提出，到2025年国内天然气产量需突破1000亿立方米，原油产量稳定在4.2亿吨以上，这为油气田开发提供了明确的政策抓手和产量保障目标。在政策导向层面，国家强调“双碳”目标与能源安全的平衡，要求推动能源结构清洁化。工信部联合自然资源部发布的《油气田开发绿色矿山建设指南》指出，到2030年，油气田开