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档案收集整理与利用手册（执行版）

第1章档案收集整理与利用手册（执行版）

1.1档案收集原则与标准

档案收集工作必须严格遵循“全面性、真实性、系统性和安全性”四大核心原则，确立以“来源真实”为第一要务，确保所收集的每一份档案都能经得起历史时间的检验，杜绝人为篡改或伪造痕迹，为后续利用奠定不可动摇的事实基础。在制定具体采集标准时，需依据国家《档案馆基本建设标准》及行业规范，明确界定“应当收集”与“可以不收集”的边界，对于年代久远、内容模糊或无保存价值的档案，必须执行“查无此档”的清理程序，防止无效资源占用存储空间。

实物档案的收集标准需参照《档案工作基本规范》（DA/T22-2015），规定原件、正本、副本的保存条件必须达到“恒温恒湿（18±2℃，相对湿度50%±5%）”的实验室环境要求，严禁在普通办公场所直接存放，以防纸张脆化、霉变或虫蛀。电子档案采集必须严格执行《电子文件归档与电子档案管理规范》（GB/T18894-2016），强调“原生性”原则，即必须从产生源头（如操作系统、数据库、网页）直接提取文件，严禁通过OCR扫描、拍照或转存后重新处理的方式获取数据，确保数字指纹完整。收集标准需动态调整，建立“定期复核机制”，每三年对已归档档案进行一次完整性审查，重点检查目录索引、卷内文件目录及保管期限表是否与实际档案内容一致，一旦发现“账实不符”或“目录