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企业安全生产承诺制度实施指南（试行）

一、总则

1.1编制目的

为落实《中华人民共和国安全生产法》关于全员安全生产责任制的法定要求，压实各层级安全生产责任，建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制，从源头防范化解安全风险，遏制生产安全事故发生，制定本实施指南。

1.2编制依据

本指南依据《中华人民共和国安全生产法》（2021修正）第4条、第21条、第23条，《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财资〔2022〕136号），《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号），《国务院安委会关于进一步强化企业安全生产主体责任落实的意见》等法规文件制定。

1.3适用范围

本指南适用于中华人民共和国境内所有生产经营单位（以下简称企业）的安全生产承诺制度建设与运行，个体工商户、微型企业可参照执行。

1.4基本原则

①权责一致原则：承诺内容与岗位安全生产职责一一对应，谁履职谁承诺，谁承诺谁负责，不设无责任的承诺，不落无承诺的岗位；

②量化可考原则：所有承诺内容均量化为可考核、可验证的指标，禁止空泛表述，确保每项承诺可追溯、可核查；

③公开透明原则：承诺内容、践诺情况、考核结果全程公开，接受内部从业人员、外部监管部门和社会公众的三重监督；

④闭环管理原则：实现承诺制定、签订、践诺、考核、奖惩、优化全流程闭环，每年度迭代更新承诺内容，持续适配企业安全管理需求。

二、安全生产承