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公路工程施工安全技术指南(试行)

1总则

1.1本指南适用于新建、改建、扩建的各等级公路工程（含路基、路面、桥涵、隧道、交安设施、绿化及附属设施等）施工安全管理与技术控制，公路养护作业可参照执行，未尽事宜按国家、行业现行相关标准规范执行。

1.2公路工程施工安全管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，落实“三管三必须”“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，建立健全全员安全生产责任制，确保施工全过程安全可控。

1.3建设单位对项目安全生产负首要管理责任，施工单位对安全生产负主体责任，监理单位负监理责任，设计单位负设计安全指导责任，勘察单位负地质灾害风险告知责任，各参建单位履职情况纳入项目信用评价体系。

1.4所有进场从业人员须经考核合格后方可上岗，特种作业人员（含爆破工、起重司机、司索信号工、架子工、电工、焊工、登高作业人员等）须持有应急管理、交通运输等主管部门核发的有效特种作业操作证，证书有效期6年，每3年复审1次。

1.5项目须建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，风险等级从高到低划分为重大风险（红色）、较大风险（橙色）、一般风险（黄色）、低风险（蓝色）4级，重大风险管控方案须报监理、建设单位审批后实施；隐患排查分为一般隐患、重大隐患，重大隐患整改须落实“责任、措施、资金、时限、预案”五落实要求，闭环管理后方可复工。

2施工前期安全准备

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