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城市生物多样性保护规划指南(试行)

1规划编制基础要求

1.1适用范围

本指南适用于直辖市、地级市、县级市及市辖区层面的生物多样性保护规划编制，县域、开发区等单元可参照执行。规划期限原则上与同级国土空间规划保持一致，近期为5年、远期为15年，编制过程需衔接生态环境保护规划、林草发展规划、湿地保护规划、交通运输规划等法定规划，确保各项管控要求协同一致。

1.2编制原则

（1）生态优先、系统统筹：将生物多样性保护融入城市开发建设全流程，统筹山水林田湖草沙一体化保护修复，避免碎片化、孤岛式保护措施，实现生态系统完整性、连通性提升。

（2）因地制宜、分类施策：根据城市自然本底特征、发展定位差异化设定目标任务，山地、平原、滨海、资源型等不同类型城市针对性制定保护策略，避免照搬通用模式。

（3）可测可达、考核落地：所有规划目标均设置量化指标，明确责任主体、完成时限、考核标准，确保各项任务可操作、可监测、可考核。

（4）惠益共享、多方参与：统筹生物多样性保护与民生需求，拓展自然教育、生态休闲等普惠性生态产品供给，建立政府、企业、公众协同参与的保护机制。

2现状调查与评估要求

2.1本底调查内容

调查工作需覆盖全域，市域范围调查精度不低于1:50000，重点保护区域调查精度不低于1:10000，调查内容包含4类核心维度：

（1）生态系统调查：全面摸清陆生生态系统（森林、灌丛、草地、农田、