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建筑垃圾减量化与资源化利用

核心术语定义

建筑垃圾指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其它废弃物，不含有毒有害危险类建筑废弃物。

减量化率指统计周期内，通过源头管控减少的建筑垃圾产生量占项目理论建筑垃圾总产生量的比例，现行行业合格阈值为不低于30%。

资源化利用率指统计周期内，经过分类处理、加工后转化为可利用建材的建筑垃圾质量占同期建筑垃圾总处置质量的比例，“十四五”期间全国城镇平均要求阈值为不低于60%。

再生建材指以建筑垃圾为主要原料，经过破碎、筛分、除杂、改性等工艺加工制成的再生粗骨料、再生细骨料、再生水稳材料、再生砖、再生预制构件等建筑用材，所有产品需符合对应国家或行业标准要求。

我国建筑垃圾产生现状与政策背景

根据住房和城乡建设部2024年发布的《全国建筑垃圾治理试点工作总报告》统计数据，2023年全国城镇建筑垃圾年产生量约21.7亿吨，占全国城市固体废物总产生量的38%以上，其中旧建筑拆除环节产生的建筑垃圾占比62%，新建施工环节产生的建筑垃圾占比31%，装饰装修环节产生的建筑垃圾占比7%。长期以来我国建筑垃圾传统处置方式以露天堆放和简易填埋为主，不仅占用大量土地资源，还会造成土壤孔隙堵塞、地下水悬浮物超标、扬尘污染等次生环境问题，不符合《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020修订）