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建筑节能工程监理实施细则2026

总则

本细则适用于2026年度所有新建、改建、扩建的民用建筑与工业建筑附属建筑节能工程的全流程监理管控，覆盖从施工准备阶段到竣工验收、能效测评完成的全部工作环节。编制目的为落实国家建筑节能强制标准要求，规范监理人员作业行为，防范节能工程常见质量隐患，确保项目建筑能效指标满足设计文件与现行法规要求。本细则所有管控指标、时限要求、处置规则均符合现行国家与行业标准，项目现场监理人员可直接对照执行，无需额外调整适配，所有涉及强制条文的管控要求优先级高于项目其他普通管理规定。本细则所有要求均不与现行国家强制性标准冲突，若地方住建主管部门发布的属地节能管控要求高于本细则指标，优先执行属地管理规定。

术语定义

本细则涉及的核心术语统一明确如下，所有参建单位需按照统一定义开展工作：

1.建筑节能工程：指通过采用新型节能材料、优化围护结构热工性能、提升用能系统运行效率、应用可再生能源替代常规化石能源等方式，在保证建筑室内使用舒适度的前提下，降低建筑全生命周期能源消耗的相关工程总和，属于建筑工程的分部工程范畴。

2.围护结构热工性能：指建筑墙体、屋面、门窗、地面等围合构件的保温隔热能力，核心考核指标为传热系数、热惰性指标、太阳辐射得热系数三项，单位分别为W/(㎡·K)、无量纲、百分比。

3.建筑能效测评：指依据《建筑能效测评与标识技术导则》要求，对建筑实际运行阶