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城市生命线安全试点建设指南(试行)

1总则

1.1编制目的

为规范城市生命线安全试点建设工作，构建“可感、可视、可测、可控、可追溯”的城市生命线安全运行体系，防范化解燃气、供水、排水、热力、桥梁、轨道交通、地下管线等领域重大安全风险，保障城市运行安全和人民群众生命财产安全，编制本指南。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国务院办公厅关于推进城市安全发展的意见》（国办发〔2018〕1号）、《城市生命线工程安全运行监测系统技术标准》（GB/T51418-2020）、《城市地下管线探测技术规程》（CJJ61-2017）、《城市内涝治理技术指南》等法律法规、标准规范制定本指南。

1.3适用范围

本指南适用于国家、省级确定的城市生命线安全建设试点城市的全流程建设、运营、验收工作，非试点城市可参照执行。

1.4基本原则

1.4.1统筹规划、分级负责。建立市级统筹、区县落实、权属单位主责的工作机制，将生命线安全建设纳入城市总体规划、城市安全发展规划，避免重复建设、分散投入。

1.4.2问题导向、精准防控。以历史事故高发、风险等级高、民生影响大的领域为重点，优先覆盖老旧管网、人口密集区、核心功能区、风险交叉叠加区域，实现风险精准识别、精准预警、精准处置。

1.4.3科技赋能、数据共享。采用物联网、大数据、人工智能、数字孪生等技术，