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农产品质量安全县创建指南(试行)

一、总体要求

（一）指导思想

以保障农产品质量安全、促进农业高质量发展为核心，坚持源头治理、风险管理、全程监管，落实属地管理责任、生产主体责任，构建覆盖从田间到市场的全链条监管体系，提升县域农产品质量安全治理能力，从根本上保障人民群众“舌尖上的安全”。

（二）创建目标

通过12-18个月的创建，实现“五化”目标：责任体系属地化，建立县乡村三级责任明确的监管体系；生产管控标准化，规模主体标准化生产覆盖率达到95%以上；监管执法规范化，监测、执法能力满足县域监管需求；产品上市合格化，县域农产品质量安全例行监测合格率稳定在98%以上，承诺达标合格证带证上市率达到95%以上；治理体系社会化，形成政府监管、主体自律、社会监督的共治格局，群众对县域农产品质量安全满意度达到90%以上。

（三）创建原则

坚持属地负责，压实县级党委政府主体责任；坚持源头治理，聚焦产地环境、投入品等关键环节管控风险；坚持问题导向，针对本地突出质量安全问题开展专项整治；坚持因地制宜，结合本地主导产业特点制定创建方案，不搞一刀切；坚持务实创建，杜绝形式主义，务求监管能力和质量水平实际提升。

二、创建基本条件

申报创建农产品质量安全县的县域需同时满足以下条件：

1.属地党委政府高度重视，将农产品质量安全纳入本地区国民经济和社会发展规划，纳入县级党委政府年度绩效考核，考核权重不低于2%；