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建设工程竣工结算争议处理流程

总则

本流程适用于所有新建、改建、扩建的房屋建筑工程、市政公用工程、交通基础设施工程的竣工结算争议全流程处置，所有环节严格遵循现行国家、行业、地方发布的法规标准执行，核心目标是在不超过90天的总处置周期内消解95%以上的结算争议，避免不必要的司法诉讼，降低甲乙双方的处置成本。本流程所有操作节点、时限要求、判定标准均有明确法规依据，不存在模糊裁量空间，参与结算争议处置的建设单位、施工单位、监理单位、造价咨询机构所有人员必须严格按流程要求执行，不得随意跳过环节、延长处置周期。

本流程的制定依据包括但不限于：《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013、《建设工程价款结算暂行办法》财建〔2004〕369号、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》法释〔2020〕25号、《建设工程质量保证金管理办法》建质〔2017〕138号、《工程造价咨询企业管理办法》住建部令第50号、《中华人民共和国民法典》第十八章建设工程合同相关条款。

术语定义

所有参与本流程的人员必须统一对以下术语的认知，不得自行扩大或缩小术语适用范围：

1.竣工结算争议：指工程竣工验收合格后，发承包双方在核对竣工结算文件过程中，对工程量认定、单价套用、费用计取、索赔事项、调差规则等内容产生的无法当场达成一致的分歧事项，单事项涉及金额超过1000元即可纳入