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2025年水利工程管理与维护技术手册

第1章水利工程运行管理基础

1.1水利工程全生命周期管理概述

水利工程的全生命周期管理是指从项目立项、规划设计、施工建设、竣工验收、运行维护到后期处置的全过程闭环管理。该过程旨在确保工程在符合设计标准的前提下，实现水资源的有效利用与防洪安全，其核心是“全链条、全流程、全方位”的统筹管控。根据《水利工程建设项目管理条例》规定，项目决策阶段必须严格进行水资源论证，确保工程选址与流域水资源配置相匹配；建设阶段需严格执行施工许可制度，杜绝“边施工边投产”的违规行为。

在运行维护阶段，管理重点从“重建设”转向“重效能”，需依据《灌区续建配套与节水改造技