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医院预算执行与管控制度

第一章总则

第一条为规范医院收支行为，强化预算约束，健全预算执行与管控机制，提升资金使用效益，保障医院战略目标落地，根据《中华人民共和国预算法》《政府会计制度》《公立医院全面预算管理制度实施办法》及国家卫生健康委、财政部相关规定，结合医院运营实际，制定本制度。

第二条本制度适用于医院本部及所属独立核算分支机构、非独立核算业务单元，所有纳入医院预算管理的收支活动、项目建设、资源配置均需严格遵守本制度要求。

第三条预算执行与管控遵循以下原则：

1.刚性约束原则：经批复的预算是医院年度运营活动的唯一资金依据，未纳入预算的项目不得安排支出，严禁无预算、超预算开支。

2.权责匹配原则：预算执行主体对预算执行进度、合规性、效益性负责，各职能管理部门按归口管理权限承担审核、监督、考核责任。

3.动态监控原则：建立全流程、全周期预算监控体系，实现预算执行数据实时归集、偏差自动预警、问题及时处置。

4.绩效导向原则：预算执行与绩效目标完成情况深度绑定，资源配置向执行效率高、绩效产出好的项目和部门倾斜。

第四条预算执行管控的核心目标：年度预算收入完成率不低于95%，预算支出执行率不低于90%，“三公”经费、重点管控费用不突破年度预算额度，项目支出绩效目标完成率不低于90%，无重大违规开支事项。

第二章组织架构与职责分工

第五条医院预算管理委员会是预算执行与