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政府投资项目后评价报告编写通用大纲（2026年）

第一章总论

全景式介绍项目背景、评价工作本身及报告得出的统领性结论，为报告阅读者建立顶层认知框架。

1.1项目基本情况

1.1.1项目简介：名称、建设地点、主管单位、项目法人。

1.1.2建设内容与规模：核心工程内容、主要技术经济指标、设计产能或服务能力。

1.1.3项目目标：批复的总体目标、具体目标（经济、社会、环境）。

1.1.4项目投资与工期：批复总投资、资金来源、计划工期、实际工期。

1.2后评价工作概述

1.2.1评价依据：法律法规、政策文件、项目批复文件、委托合同等。

1.2.2评价范围与时段：评价的内容边界和项目生命周期阶段覆盖。

1.2.3评价方法与过程：采用的主要方法（如对比法、逻辑框架法、成功度法等）、工作流程、关键访谈与调研活动。

1.2.4评价指标体系说明：采用的评价指标体系框架。

1.3项目单位自我总结评价概况：对项目单位自评报告的客观性、完整性及结论采纳情况作简要说明。

第二章项目前期决策评价

回溯并审视项目“诞生”过程的合规性、科学性与必要性。

2.1决策程序合规性评价：梳理从项目建议书、可行性研究、初步设计到开工批复的全流程，评价各环节审批手续的完备性、程序的规范性。

2.2决策依据科学性评价

2.2.1建设必要性：评价项目与当时国家及地方发展战略、规划、产业政策的符合度。

2.2.2方案合理性：